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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张
本波 提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公 建民营、运营补 贴 、  奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。