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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需
要建立合理
的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社  会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民
 营、运 营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。