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　　发展普惠
托育服务，要充分调动 社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步 降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。