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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  
数为2.03个，距 离“十四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。