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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大 政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，
 进一步降低普 惠机构开办成本；  另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。