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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求
，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至 
2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个 ， 距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差 距。