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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动 社会力量积 极
性，而社会 
力量往往面临高成
本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面， 
采取公建民营
、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。