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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成
以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托
位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。