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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中 国宏观 经济
研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提  高托位 建设补贴标准，
进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。