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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面
临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担机
制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方 
面， 要加 
大政府投资力
度，提高托位建设补贴标 准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。