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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育  机 构时都会关注服务
质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非
 正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。