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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。