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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数
据显示， 三成以 上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。