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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，
大 多 数 家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育 机构提供的服务质量 参差不齐 ，一些非 正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。