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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内
容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机 构游离
于相关部 门的监管体系之外。