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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，
大多
数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等  ，但在现实中 ， 各托育机构提

供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。