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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多
 数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、
 照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参 差 不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的 监管体系之外。