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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会
力量  
积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机  制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面， 
要加大政府投资力度
，
提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。