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　　首先
，托育服 
务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3 

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。