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　　 其三，托育服务领域人才短缺  ，有  效监 管机制尚不健全 。黄
 绮认为，大多数家 庭在选择

托育机构时
都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，
但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构 游离于相关部门
的监管体系
之外。