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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社
会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 出
，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设  补贴标准，进
一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。