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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积 极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。