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发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成
本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政

府投资力

度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴
、奖励补 助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。