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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成 
本分担机制。中国宏观经济研
究 院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 
采取公建民 营、 运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，
降低普惠机
 构运营成本。