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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建
设补贴标 准，进一步降低 普惠
机构开办成本；另一方面，采 取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方 式，降低普惠机 构运营成  本。