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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社 会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合 理 
的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建
设补贴

标准，进一步降 低普  惠机 构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。