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　　首先，托育服务需
求旺盛与  供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存
在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03
个，距离“ 十四五”期
末4.5 个的目 标尚存很大差距。