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　　发 展普惠托育服
务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社
会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另一方 面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。