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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为 6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人
口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离“十
四五”期 末4.5个的目标尚存
很 大差距。