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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经济 
研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另
一 方面，采取公建 民营 、
运营
补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。