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　　“框
架协议”明 
确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同 步发展， 构建省 、市、县 、 街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作  共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可 持续的 整体发展效应。