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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机  构入托率仅为

6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至20  2
1年底，我国每 千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末
4

.5个的目标尚存很大差距。