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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据 显  示 ，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需
求，但现有托育 机构入托 
率仅 为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个 的目标尚存很大差距。