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　　其三，托 育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相
关部门的监管体系之外。