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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方  式，降低普惠机构运营成 本。