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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社 
会力量积极性，而 社会力量往往面
临高成本  压力，需要建 立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助  、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。