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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示， 三 成 以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托 
率  仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2. 03个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。