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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监
管机制尚不健 全。 黄绮 认 为，大多数家庭 在选择托育机
构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水
 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
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部门的监管体系之外。