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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机
构时都

会关注服务 质量，包括机构资质、 师
资水平、内外环境、 照护内容等  ，但在现实中，  各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系
 之外。