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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降
低普惠机 构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构  运营成 本。