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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右，托位供 给存在较
大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位 数为2.03 
个，距离“十四五”期末 4. 5个的目标尚存很大差距。