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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存 在较 大缺口。截至2021年底， 我国 每千人口拥有3岁以下婴
 幼
儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。