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其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但 在
现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。