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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，
 但现有托育机构入 托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国
每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距

离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。