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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家
庭在选择托育
机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的
监管体系之外。