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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三
成以上 婴幼儿家庭有托育


需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我
国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。