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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 
担 机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所
研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成
本；另一方面 ，采取公
建民营、运营补
贴 、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。