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　　发展
普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要
建立合理的 成本 分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。