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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究 员张本波提出
，一 方面，要 
加大政
府
投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。