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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而
社  会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普
惠机构运营成 本。